Verslag adviesraad 24 november

Verslag van de vergadering van de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) van de gemeente Aa en Hunze, gehouden op maandag 24 november 2025 op het gemeentehuis te Gieten.

Aanwezig:                      

Voorzitter:                           mw. Rita Siegers

Secretaris:                          dhr. Geert van der Schuur

Leden van de ASD:            dhr. Tim Beijleveldt, dhr. Duncan den Boer, mw. Gerry Bos, mw. Ellen Diemers, dhr. Herman Kattenbeld, mw. Marion van der Kemp, mw. Anne Kraanen, mw. Janneke Pit, dhr. Marthijs Ruben, mw. Anja Schoor en dhr. Henk Wilms

Ambtelijk secretaris:              mw. Sabine de Groot                                        

Namens gemeente:             mw. Heleen Poel

Afwezig met kennisgeving:  -

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter heet iedereen van harte welkom.

Presentatie Nij Begun door mevr. K. Everts

Voorafgaand aan de vergadering heeft iedereen bij de agendastukken al het document Sociale Agenda Nij Begun ontvangen en door kunnen lezen.

De voorzitter heet mw. Everts van harte welkom en vraagt haar wat meer te vertellen over Nij Begun, de Sociale Agenda en wat ‘we’ met de 30 miljoen (extra) gaan doen.

Nij Begun is het inlossen van de ereschuld vanuit het Rijk aan Groningen en Noord-Drenthe voor geleden schade veroorzaakt door gaswinning. Het doel is het herstel van woningen én mensen.

Met behulp van een presentatie legt mw. Everts uit wat de Sociale Agenda inhoudt en licht ze de 16 maatregelen toe. Alles wordt fasegewijs uitgerold. Nij Begun is in ontwikkeling, de concretisering van de plannen is in aantocht. De voorzichtige eerste stappen zijn in het voorjaar te verwachten. De ASD zou graag meer willen weten en zou graag zien dat alles sneller gaat. Mw. Everts begrijpt het punt en nodigt de ASD uit om naar de informerende raadsvergadering te komen die in januari gepland staat.  

De voorzitter bedankt mw. Everts voor de presentatie.

Zaken voor overleg met de beleidsadviseurs:

a) Raadsvergaderingen;

• Begrotingsraad:
  • Het amendement vrijwilligersfonds is aangenomen.
  • Er is een motie aangenomen om de mentale weerbaarheid van jongeren te onderzoeken.

b) Relevante punten uit de LTA;

• Op 27 november is de verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp opiniërend aan de orde en op 11 december besluitvormend.
• Op 11 december: de najaarsnota met kleine bijstellingen voor het lopende begrotingsjaar.

c) Informatie en voorlichtingsbijeenkomsten m.b.t. het sociaal domein;

• Bevindingen bijeenkomst Toegankelijkheidsraad
  Deze bijeenkomst ging niet door aangezien er maar één aanmelding was, blijkbaar had alleen mw. Pit zich aangemeld. Het zou een themabijeenkomst zijn over doofheid en slechthorendheid.
• Bevindingen bijeenkomst Woonvisie
  Dhr. Van der Schuur laat weten dat het een goede bijeenkomst was, maar dat hij zich verbaasde over de manier van hoe de prioriteiten werden gesteld. Dit ging met stemmingen. Hij vraagt zich af of de beleidsmakers hier niet zelf een gevoel bij hadden om de prioriteiten te bepalen. Nu stond bijvoorbeeld de toegankelijkheid in de verschillende stemmingen op verschillende posities. Verder was iedereen wel positief over de bijeenkomst. Op deze manier zijn de verschillende partijen waarschijnlijk wel beter aangehaakt dan als de prioritering vooraf bepaald was.
• Bevindingen bijeenkomst jeugdraad
  Werkgroep jeugd was bijna voltallig aanwezig. Mw. Bos vertelt dat er een grote opkomst was, maar weinig jeugd. Het was een zinvolle avond. Het ging met name over de mentale gezondheid van jongeren, hoe dit komt en wat we ermee kunnen doen. De jongeren hebben het vanuit hun eigen gevoel verteld. Als oorzaak kwam vooral Corona naar voren. Dit heeft veel met de jongeren gedaan en doet nog steeds veel met hen. Ze gaven aan sociaal arm te zijn.
  De avond werd door de Jongerenraad zelf georganiseerd. Wat is besproken werd opgeschreven en meegegeven aan de gemeenteraad. Zij gaan zich erover buigen. De werkgroep Jeugd heeft aangegeven dat ze over de besproken onderwerpen verder met de betrokkenen in gesprek willen.  
• Bevindingen bijeenkomst Bartjes verruimen Bubbels
  Dhr. Kattenbeld is naar deze bijeenkomst geweest en vertelt dat het een leuke bijeenkomst was.  Het viel hem op dat er hoofdzakelijk nieuwe Nederlanders waren en bijvoorbeeld niemand namens Taalhuis of Impuls. Dhr. Kattenbeld heeft naar aanleiding van deze bijeenkomst nog een gesprek met Karin van het Taalhuis.
  Mw. Van der Kemp is bij twee bijeenkomsten/trainingen over hetzelfde onderwerp geweest en had daarbij dezelfde ervaring als dhr. Kattenbeld. Er zijn vooral mensen met connecties met de bibliotheek, maar andere instellingen en de gemeente zijn niet betrokken.
  Bij Impuls lopen al diverse initiatieven en Biblionet wil nieuwe dingen uitproberen. Dit sluit niet op elkaar aan. Het is een leuk initiatief, maar lijkt de plank een beetje mis te slaan.
  De gemeente is geen partij, maar de beleidsadviseur wil dit wel meegeven aan de accounthouder van Impuls en vragen dit mee te nemen in de gesprekken, zodat ze een beeld krijgen van wat de rol van Impuls is.

d) Punten van de beleidsadviseur(s);

-

e) Vragen aan de beleidsadviseurs;

• Bespreken reactie college op uitgebrachte advies d.d. 3/9/25 Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Aa en Hunze
  De voorzitter meldt aan de beleidsadviseur dat het de reactie later in de vergadering uitgebreider besproken wordt. Het kan zijn dat er punten uitkomen die meegenomen worden door de werkgroepen en op die manier weer terug zullen komen.

f) Openstaande punten.

• Bijeenkomsten NMD voor adviesraden
  Mw. Poel heeft de vraag uitstaan bij de NMD, maar heeft nog geen terugkoppeling ontvangen.
  Over de inkoop Publiek Vervoer wordt nog een PowerPoint voor gemeenten gedeeld met de ASD. Geen enkele ASD is in dit traject meegenomen, maar worden via deze PowerPoint wel geïnformeerd.

Bespreken notulen van de vergadering van 27 oktober 2025

De notulen en de actielijst worden ongewijzigd vastgesteld.

Het overleg met de Wpda is vastgelegd voor de vergadering van 16 februari 2026.

Ingekomen stukken

• Workshop AI als communicatietool: sterker zichtbaar als adviesraad op 12 februari 2026
  Mw. Van der Kemp, mw. Schoor en mw. Diemers willen hier graag naartoe. Iedereen kan zichzelf aanmelden. Voor de factuur mag het algemene mailadres van de ASD doorgegeven worden. De ambtelijk secretaris zorgt dan voor de betaling.
• Uitnodiging toekomstgesprekken - 26 november 19.00-22.00 uur in MFC de Boerhoorn
  Dhr. Kattenbeld gaat hier naartoe.
• Reactie college op advies Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Aa en Hunze 2026
  Dhr. Den Boer is van mening dat bij Ad 2 niet werd ingegaan op de grote druk van mantelzorg. Het is een vaag antwoord en er wordt niet verteld wat ze nu gaan doen.
  Ad 7: De ASD vindt het mooi dat de vergoeding is aangepast, maar jammer dat de gemeente niet gaat indexeren. Dit is een punt waarop de ASD scherp moet blijven.
  Mw. Diemers viel het op dat overal net niet op de inhoud in wordt gegaan. Veel informatie, maar het plan mist. Ze noemt het jammer dat de clientondersteuning nergens genoemd wordt. Het stukje over de Pgb was voor meerdere leden moeilijk te lezen.
  Dhr. Van der Schuur vraagt zich af of je als je nu nog weer gaat reageren, je dan niet heen en weer blijft pingpongen. En wat blijft er dan nog over van het advies? Doen we er nog iets mee of laten we het zo? Hij benoemt nogmaals dat het ook belangrijk is om als je vragen hebt die vooraf te stellen. Kun je wel een goed advies uitbrengen als je nog veel vragen hebt? Mw. Siegers geeft aan het tot nu toe nog niet meegemaakt te hebben dat er nog weer gereageerd wordt op de reactie van het college op een advies. Er wordt besloten om er nu geen reactie terug te sturen, maar de werkgroepen Jeugd en Wmo er nog goed naar te laten kijken en in de overleggen met de beleidsambtenaren terug te laten komen.
  De voorzitter heeft vanmiddag een mailtje ontvangen van een raadslid waarin om de reactie van de ASD op de reactie van het college op ons advies.
  Dit is nog niet eerder voorgekomen en de voorzitter vraagt de ASD leden hoe ze hierover denken. De ASD heeft verder geen relatie met de raad, maar met het college. Als we willen reageren, dan zal dit aan het college of de wethouder zijn. Er wordt besloten niet in te gaan op de vraag van dit raadslid. De raad kan zelf vragen stellen aan het college.
• Onderzoek Impuls: verzoek deelname netwerktevredenheidsonderzoek
  Het is een onderzoek naar de netwerken in de samenwerking. Het DB heeft ernaar gekeken en dit is niet voor ons van toepassing om erop te reageren.
• Verslag slotbijeenkomst Woonzorgvisie
  In het verslag staat een reactie op wat we als ASD hebben aangeleverd. Het was geen officiële adviesaanvraag, maar iedereen erop reageren.

Uitgaande stukken

Advies nadere regels maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp: ter kennisname

Advies regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp: ter kennisname

Betrokkenheid uitwerking Woonzorgvisie

Als er een kernteam komt en als iemand vanuit de ASD mag aansluiten dan zou de voorzitter dit graag doen, omdat ze ook in de begeleidingsgroep zat. Mw. Pit wil wel aansluiten bij preventie.

De rol van de ASD is meedenken als een van de partijen die inwoners vertegenwoordigt. We moeten er wel alert op zijn dat aan de voorkant meedenken niet betekent dat onze advies positie in het geding komt. In de werkgroepen worden we ook op onderwerpen meegenomen waar we later alsnog een (ongevraagd) advies op uit kunnen brengen en dat heeft tot nu toe niet storend gewerkt.

Rita stelt zich kandidaat voor het kernteam en Janneke voor de werkgroep preventie en gezondheid.

Voorbereiding gesprek met de wethouder

Onderstaande punten werden reeds besproken in de september vergadering

a.  Terugkijken op de samenwerking en/of hoe ze naar haar periode als wethouder kijkt.

b.  Tips en tricks voor de ASD

c.  Onderwerpen die zij als belangrijke onderwerpen ziet voor de toekomst (en waar de ASD (extra) aandacht aan moet besteden).

De voorzitter vraagt of iemand hier nog een aanvulling op heeft. Het zal weer een benen op tafelgesprek worden.

Het onderwerp de Bibob toets, met name ten aanzien van inzet van bedrijven en personen in de zorg, wordt genoemd. Er zijn meerdere gemeenten die dit doen, maar het is niet bekend of Aa en Hunze dit doet. De werkgroep Wmo neemt het mee naar het werkgroep overleg.

Voorbereiding groep advies laaggeletterdheid

Komt een adviesaanvraag met betrekking tot laaggeletterdheid. Voorbereiding door de werkgroep participatie en dhr. Beijleveldt. 

Planning bijeenkomst met beleidsadviseurs

Ellen: 26 maart vindt bijeenkomst plaats. Rond middaguur tussen 10.30-14.30 uur vrijhouden.

Mededelingen en/of besluiten van het DB:

• Mutatie(s) Dagelijks Bestuur
  Duncan stopt zoals eerder aangekondigd volgend jaar met de ASD. We zoeken daarmee iemand die in het DB plaats wil nemen. Zoals het nu is zou het gaan om vicevoorzitterschap, maar hier kan nog naar gekeken worden. Zo is rouleren ook te bespreken. De voorzitter verzoekt alle leden om erover na te denken. Begin 2026 zou hier een besluit over genomen moeten worden.
• Vergaderdata 2026 vaststellen
  De vergaderdata zijn in de vorige vergadering al besproken met de voorgestelde wijzigingen. De leden worden verzocht 21 december in hun agenda te reserveren, maar de datum is onder voorbehoud. De vergadering gaat alleen door als er dringende punten op de agenda staan. De vergaderdata worden bij deze vastgesteld. De werkgroepen zullen het vergaderrooster aanvullen met hun overlegdata.
• Formele goedkeuring begroting 2026
  Begroting wordt vastgesteld. De ambtelijk secretaris legt het voor aan dhr. Meedendorp ter goedkeuring.

Werkgroepen:

a) Wmo;

• Aanwijzen contactpersoon klankbordgroep Mantelzorg:
  Mw. Bos had aangegeven interesse te hebben, maar het lukt niet om dit er nog bij te doen. Voorlopig neemt mw. Siegers het op zich.
• Vergadering 3 november

b) Participatie;

• Verslag 18 november
  Verslag wordt nog verder aangevuld met punten van een beleidsadviseur.

c) Jeugd

Laatste vergadering is vervangen door de bijeenkomst van de Jongerenraad.

d) Tijdelijke werkgroep toezicht

• Plannen bijeenkomst NMD
  In afwachting van plannen bijeenkomst NMD.
  Omdat momenteel verder niets aan de orde is kan de werkgroep worden opgeheven.

Rondvraag

Mw. Diemers wil ook nadenken over klankbordgroep Mantelzorg. Als zij ja zegt, trekt mw. Siegers zich terug. Half januari moet er besloten worden wie dit gaat doen.

Dhr. Kattenbeld vraagt hoe de werkgroep Participatie zich voor kan bereiden op het aanstaande vertrek van dhr. Den Boer met oog op alle kennis die hij heeft. Het voorstel is om dit in de werkgroep te bespreken.

Mw. Bos is naar de bijeenkomst van Alliantie van Kracht geweest. Ze heeft hier een samenvatting over gedeeld.

Dhr. Ruben krijgt zijn werkzaamheden voor de ASD niet goed verenigd met alle andere werkzaamheden en verplichtingen. Hij heeft het gevoel zich niet goed genoeg voor te kunnen bereiden en in te kunnen zetten voor de ASD. Hij heeft besloten per direct te stoppen als ASD lid. De andere leden betreuren dit, maar hebben respect voor zijn besluit.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.55 uur.