Ontheffing vuurwerk afsteken

Vanaf 1 augustus 2026 is het verboden om F2-vuurwerk te bezitten, verkopen of af te steken. Het gaat dan om consumentenvuurwerk, zoals siervuurwerk en knalvuurwerk. Alleen klein en veilig vuurwerk (F1), zoals sterretjes, blijft toegestaan.

Vuurwerk zorgt elk jaar voor problemen, zoals:

• Branden en schade aan huizen en spullen
• Gewonden en ongelukken 
• Onveilige situaties voor hulpverleners

Samen maken we de jaarwisseling veiliger. Ook zorgen we voor minder overlast voor mens, dier en milieu. Het doel van dit verbod is een veiligere jaarwisseling, met minder branden, ongelukken en schade.

Verenigingen en stichtingen uit de gemeente Aa en Hunze kunnen een ontheffing aanvragen. Hiervoor moet u zijn ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK).

• De aanvrager is een vereniging of stichting met een lokale band. Dit kan bijvoorbeeld doordat de vereniging of stichting in de gemeente is gevestigd. Is de vereniging of stichting hier niet gevestigd? Dan kan er toch sprake zijn van een band met de gemeente. Bijvoorbeeld uit activiteiten die de vereniging of stichtingen eerder in Aa en Hunze heeft georganiseerd.
• De aanvraag bevat een veiligheidsplan. Hierin staan ook een situatietekening op schaal en een overzicht van het vuurwerk dat wordt afgestoken. In het veiligheidsplan beschrijft u hoe u zich houdt aan de veiligheidsvoorschriften uit het Vuurwerkbesluit, de Wet milieubeheer en de voorwaarden die bij de ontheffing horen.
• De gemeente beoordeelt of de veiligheidszone geschikt is om het vuurwerk veilig te bewaren en af te steken. De minimale afstanden tot de veiligheidszone zijn afhankelijk van het type vuurwerk dat u wilt afsteken.
• De aanvrager wijst één of twee supervisors (toezichthouders) aan. Zij zijn op de locatie verantwoordelijk voor een veilig verloop. Ook wijst de aanvrager maximaal acht personen aan die het vuurwerk mogen ontbranden. De aanvrager geeft een telefoonnummer door waarop de supervisors bereikbaar zijn.
• De aanvraag heeft betrekking op maximaal 200 kilo verpakt F2-vuurwerk dat volgens de regels is toegestaan. Na goedkeuring van de aanvraag mag u dit vuurwerk afsteken tijdens de jaarwisseling, van 31 december 18.00 uur tot 1 januari 02.00 uur.

Als u een aanvraag doet om tijdens de jaarwisseling vuurwerk te mogen afsteken, moet u een aantal documenten meesturen. De gemeente heeft deze informatie nodig om te beoordelen of het vuurwerk veilig kan worden afgestoken.

Bij uw aanvraag moet u in ieder geval deze documenten meesturen:

• Een volledig ingevuld aanvraagformulier;
• Een veiligheidsplan met een tekening van de afsteeklocatie en een overzicht van het vuurwerk dat u wilt afsteken;
• Identiteitsbewijzen van de toezichthouders en de personen die het vuurwerk afsteken;
• Een uittreksel van het Handelsregister

Pas als alle benodigde informatie is ontvangen, kan de gemeente Aa en Hunze de aanvraag beoordelen. 

Tijdens het invullen van de aanvraag komt u meerdere vragen tegen over het veiligheidsplan. Hierin legt u uit hoe u het vuurwerk veilig afsteekt en hoe de veiligheidsregels worden nageleefd. Op basis hiervan beoordeelt de gemeente of er voldoende rekening is gehouden met de veiligheid van bezoekers, omwonenden en hulpdiensten.

Daarnaast kan de aanvrager worden gevraagd om een bewijs dat de supervisor(s) en ontbrander(s) een training of e-learning van het Rijk hebben gevolgd en afgerond.

Na ontvangst beoordeelt de gemeente of de aanvraag compleet is en aan de voorwaarden voldoet. Daarbij kijkt de gemeente of de locatie geschikt is, welk soort vuurwerk wordt afgestoken en welke veiligheidsmaatregelen zijn getroffen.

Als aan alle voorwaarden wordt voldaan, kan de gemeente besluiten een ontheffing te verlenen voor het afsteken van vuurwerk tijdens de jaarwisseling. De gemeente neemt binnen acht weken na de aanvraag een beslissing. Mocht een aanvraag niet voldoende zijn ingevuld, kan de aanvrager een week extra de tijd krijgen om alsnog de juiste gegevens aan te leveren.

In de ontheffing staan de voorschriften uit artikel 2.3.2a van het Vuurwerkbesluit. Er kunnen extra voorschriften aan de ontheffing worden toegevoegd. De aanvrager moet zich houden aan de voorwaarden van de ontheffing en de voorschriften die daarbij horen.

Het uitgangspunt is één ontheffing per dorp. Voor de grotere dorpen (rond 2000 inwoners of meer) kan hiervan worden afgeweken als de veiligheid dit toelaat.

De gemeente verleent per vereniging of stichting maximaal één ontheffing.

Als meerdere aanvragen gaan over dezelfde locatie, locaties in de buurt of dezelfde periode, beoordeelt de gemeente of deze aanvragen tegelijk kunnen worden toegestaan. Als dit niet mogelijk is, wordt door middel van een loting bepaald welke aanvragen een ontheffing krijgen.

In het aanvraagformulier komen allerlei zaken naar voren waar u aan moet denken of moet regelen om veilig vuurwerk te mogen afsteken. Zo beschrijft u:

• Welke maatregelen u neemt om ongelukken te voorkomen
• Hoe u bezoekers op afstand houdt
• Hoe de hulpdiensten het terrein kunnen bereiken bij een noodsituatie
• Hoe het afsteekterrein en de veiligheidszone worden ingericht
• Een overzicht van het af te steken vuurwerk
• Wie de toezichthouders (supervisors) zijn en wie het vuurwerk ontbranden
• Hoe u omwonenden en het publiek vooraf inlicht over uw plannen

De gemeente moet kunnen beoordelen of de gekozen locatie geschikt en veilig is voor het afsteken van vuurwerk. Daarbij is het belangrijk om te weten hoe de locatie eruitziet en welke veiligheidsmaatregelen worden genomen.

Tijdens het invullen van het aanvraagformulier worden al deze dingen duidelijk. Aan het einde kunt u ook nog een document toevoegen met extra uitleg.

Niet iedere locatie is geschikt om vuurwerk af te steken. De afsteeklocatie moet voldoende ruimte bieden om bezoekers en omwonenden veilig op afstand te houden. Het type vuurwerk bepaalt hoe groot de afstand moet zijn.

Daarnaast moet de locatie goed bereikbaar zijn voor hulpdiensten, zoals de brandweer en ambulance. De gemeente kijkt ook naar de omgeving van de locatie en naar mogelijke kwetsbare situaties in de buurt.

Het afsteekterrein moet aan de volgende voorwaarden voldoen:

• Het terrein ligt niet in een gebouw
• Het terrein moet goed bereikbaar zijn voor de hulpdiensten
• Er is genoeg ruimte voor de verplichte veiligheidsafstand:
  - Grondvuurwerk: 15 meter
  - Luchtvuurwerk (tot en met 1 inch): 40 meter
  - Luchtvuurwerk (meer dan 1 inch tot en met 2 inch): 60 meter
• Binnen een straal van 300 meter bevinden zich geen:
  - Brandgevaarlijke monumenten en locaties, zoals kinderboerderijen en maneges; 
  - Natura2000-gebieden

Een supervisor (toezichthouder) zorgt tijdens het afsteken van het vuurwerk ervoor dat alles veilig verloopt. De supervisor let erop dat iedereen zich aan de veiligheidsafspraken houdt.

Ook houdt de supervisor toezicht op het vuurwerk, de afsteekplaats, de veiligheidszone en de ontbrander (degene die het vuurwerk afsteekt).

In de aanvraag moet minimaal één supervisor worden aangewezen. Bij grotere locaties of grotere veiligheidszones kan een tweede supervisor nodig zijn. Een supervisor moet altijd 18 jaar of ouder zijn. Dat geldt ook voor de ontbrander(s).

De ontheffing geldt alleen voor het afsteken van vuurwerk. Wil je dit verder aankleden en bijvoorbeeld een tent en/of een bar neerzetten voor het publiek, kan ook een evenementenvergunning nodig zijn.